生物質(zhì)供熱發(fā)展空間廣闊

生物質(zhì)供熱是指使用生物質(zhì)燃料在供熱市場為用戶提供各類熱力服務(wù)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。2017年12月6日，國家能源局和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于《促進(jìn)生物質(zhì)能供熱發(fā)展的指導(dǎo)意見》；12月27日，國家十部委聯(lián)合發(fā)布《北方地區(qū)清潔取暖規(guī)劃》，生物質(zhì)供熱排名靠前。生物質(zhì)供熱受到了前所未有的廣泛關(guān)注。那么，生物質(zhì)供熱作為一個新興產(chǎn)業(yè)目前在國際上究竟發(fā)展得如何？發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗對我國有哪些啟示？我國生物質(zhì)供熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和潛力究竟怎樣？

 

全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，供熱占比高達(dá)50%，與發(fā)電和交通燃料占比總和相當(dāng)（占比分別為30%和20%），市場規(guī)模巨大。要談國際生物質(zhì)供熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就要從最發(fā)達(dá)的歐盟說起。上世紀(jì)七十年代石油危機(jī)爆發(fā)，各國相繼開始尋找替代石油方案，由于歷史上與俄羅斯關(guān)系不睦，北歐國家瑞典并未像歐洲大陸那樣簡單引進(jìn)俄羅斯的天然氣解決能源問題，而是依托其豐富的林業(yè)資源，開始了生物質(zhì)能源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

近年來，生物質(zhì)供熱產(chǎn)業(yè)快速從北歐傳向西歐、南歐，意大利、法國等相繼成為生物質(zhì)供熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的國家。據(jù)歐盟可再生能源供熱平臺數(shù)據(jù)，2016年生物質(zhì)供熱在歐盟可再生能源供熱的占比達(dá)到90%。歐盟根據(jù)自身的發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)出了供熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展三趨勢：從分散供熱到集中供熱、從集中供熱到熱電聯(lián)產(chǎn)、供熱燃料從化石能源到生物質(zhì)。未來依靠生物質(zhì)能源，歐盟預(yù)計2040年在供熱領(lǐng)域?qū)⒏鎰e化石能源。

 

那么，北歐國家的生物質(zhì)供熱產(chǎn)業(yè)是如何實現(xiàn)今天的發(fā)展成就，有哪些經(jīng)驗值得借鑒？據(jù)了解，歐盟內(nèi)部推動可再生能源發(fā)展有兩種做法：一種是以德國為代表的“行政補(bǔ)貼為主，市場調(diào)節(jié)為輔”，具體而言是對可再生能源發(fā)展給予補(bǔ)貼，例如給予發(fā)電上網(wǎng)20年固定高額定價，高于市場部分最終轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，但20年下來德國消費(fèi)者越來越不愿意承擔(dān)這部分支出，這使得德國可再生能源發(fā)展面臨市場萎縮。另一種是以瑞典為代表的“市場調(diào)節(jié)為主，行政補(bǔ)貼為輔”，具體而言，能源市場價格放開，只對化石能源（包括天然氣）征收高額碳稅，為可再生能源發(fā)展創(chuàng)造市場空間，但所有可再生能源品種一律參與市場競爭。經(jīng)過30年時間，生物質(zhì)在供熱領(lǐng)域依靠競爭獲得市場空間，并獲得迅猛發(fā)展，是市場的力量造就了強(qiáng)勁的瑞典及北歐生物質(zhì)供熱產(chǎn)業(yè)。

 

我國生物質(zhì)供熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)扎實，裝備水平雖遜色于歐盟，但更“接地氣”，適應(yīng)國情。

 

我國生物質(zhì)供熱產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展始于2006年，雖然晚于歐盟20年，但近幾年呈現(xiàn)了迅猛發(fā)展的態(tài)勢?；仡櫴嗄甑陌l(fā)展歷史，除了2011-2013年國家給予生產(chǎn)環(huán)節(jié)短暫補(bǔ)貼以外，行業(yè)發(fā)展幾乎完全由市場驅(qū)動，特別是在2014年新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以前，除了廣東因召開亞運(yùn)會實施嚴(yán)厲禁煤政策帶來了行業(yè)局部發(fā)展機(jī)遇而外，行業(yè)幾乎是與燃煤在市場上同步競爭，生存空間極為有限。

 

這對于行業(yè)發(fā)展既是“壞事”也是“好事”。“壞事”是指，不征收碳稅造成燃煤供熱市場價格偏低，導(dǎo)致生物質(zhì)供熱行業(yè)發(fā)展空間極為有限，發(fā)展速度極為緩慢；說是“好事”，是因為正是由于外部無助力全靠自身在市場夾縫中求生存，行業(yè)發(fā)展以平和的心態(tài)，全力投入研發(fā)，行業(yè)涉及的成型燃料加工裝備和配套熱能裝備功能不斷完善，成本趨于下降，能源轉(zhuǎn)化效率和對農(nóng)業(yè)廢棄物原料的適應(yīng)性不斷提升。以全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作去市場上與煤“PK”價格，反而造就了行業(yè)突出的市場競爭力。2014年新的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)實施后，燃煤正逐步退出分布式供熱市場，生物質(zhì)成為供熱市場最便宜的燃料品種，因而獲得爆發(fā)式增長的機(jī)會。雖然期間由于一些以生物質(zhì)供熱之名實際燃用燃煤讓生物質(zhì)供熱產(chǎn)業(yè)背了“黑鍋”，但行業(yè)的代表性企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)的“接近燃煤價格，接近天然氣排放”為生物質(zhì)供熱大發(fā)展打開了大門。

 

例如，迪森股份2011年新建兩臺40噸蒸汽鍋爐為中國紙業(yè)供氣，并連續(xù)7年達(dá)到國標(biāo)天然氣排放標(biāo)準(zhǔn)，是首個規(guī)模化生物質(zhì)供熱項目。2014年一汽動能與宏日新能源合作，將熱水爐車間6臺80噸44年歷史的燃煤鍋爐成功改造為生物質(zhì)鍋爐，滿足一汽大眾用熱需求的前提下達(dá)到國標(biāo)天然氣排放標(biāo)準(zhǔn)，成為目前行業(yè)內(nèi)具有代表性生物質(zhì)供熱項目。另外，在醫(yī)藥、食品、化工、冶金等工業(yè)領(lǐng)域和工業(yè)園區(qū)，以及酒店、學(xué)校等公用建筑供熱領(lǐng)域，生物質(zhì)供熱憑借經(jīng)濟(jì)和環(huán)保優(yōu)勢迅速取代燃煤成為工商業(yè)供熱的優(yōu)選能源品種。截止2017年，全國有一定規(guī)模的生物質(zhì)燃料生產(chǎn)、供熱服務(wù)企業(yè)已逾千家，小型企業(yè)逾萬家，每年生物質(zhì)成型燃料用量超過1000萬噸，并以至少50%的增長率快速發(fā)展。

 

展望未來，我國生物質(zhì)供熱具有廣闊的發(fā)展空間。根據(jù)鍋爐統(tǒng)計數(shù)據(jù)推算，我國61萬臺40噸以下工業(yè)鍋爐中85%燃煤，主要用于供熱，每年燃煤總量8億噸，隨著新環(huán)保法的實施和環(huán)境稅的征收，燃煤將逐步退出分布式供熱市場。

 

供熱市場按用戶分類有民用、工業(yè)、商業(yè)三類，總體工業(yè)用熱占比60%—70%，大約5億噸燃煤。按用途分類則有供暖、工業(yè)蒸汽、導(dǎo)熱油等。民用供暖市場，由于熱負(fù)荷穩(wěn)定，適合低溫長供，相對而言熱電聯(lián)產(chǎn)（燃煤或生物質(zhì)）電廠余熱供暖最為經(jīng)濟(jì)，而工業(yè)用熱因為負(fù)荷波動大，燃煤鍋爐調(diào)整負(fù)荷能力弱，在生物質(zhì)取代燃煤項目中，保障同樣工業(yè)負(fù)荷前提下，采用專用設(shè)備，生物質(zhì)成型燃料用量相比燃煤減少三分之一甚至一半的情況并不鮮見。對于工業(yè)負(fù)荷，生物質(zhì)供熱總成本可以與燃煤接近，而排放可以達(dá)到天然氣國標(biāo)。因此對于工業(yè)用熱市場特別是負(fù)荷頻繁變動的能源需求用戶，生物質(zhì)可以做到與天然氣一樣靈活，而價格僅相當(dāng)于燃煤，對于滿足客戶用能需求和環(huán)保訴求是成本最低的解決方案。

 

另外，在可再生能源大家庭中，與風(fēng)能、太陽能、地?zé)岬任锢響B(tài)的能源相比，生物質(zhì)是唯一的化學(xué)能，可以儲存、運(yùn)輸并與現(xiàn)有的能源系統(tǒng)接軌最為經(jīng)濟(jì)，即便以最保守的數(shù)據(jù)測算，工業(yè)供熱市場僅燃料消耗每年就在4000億以上，如果加上燃料生產(chǎn)、裝備、物流、服務(wù)運(yùn)營則是數(shù)萬億的大產(chǎn)業(yè)。

 

據(jù)環(huán)保統(tǒng)計數(shù)據(jù)，東北地區(qū)霧霾第一大因素是秸稈散燒，第二大因素是燃煤，發(fā)展這個產(chǎn)業(yè)對于東北、華北地區(qū)秸稈散燒、燃煤散燒導(dǎo)致的霧霾具有根治的作用。并且，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還會帶來農(nóng)林業(yè)屬地大量就業(yè)的社會效益。

 

對于生物質(zhì)供熱產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展而言，政策層面曾經(jīng)面臨的制約因素正在逐步解除，但產(chǎn)業(yè)自身健康尤為關(guān)鍵，畢竟這是個全新的產(chǎn)業(yè)，任何一個失敗的案例都會對區(qū)域產(chǎn)生短期難以消除的社會影響，從而制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“打鐵還需自身硬”。行業(yè)發(fā)展的過程中必須強(qiáng)調(diào)自律、自檢、自查，必須同時滿足用戶用熱需求和環(huán)保要求，才是成功的供熱項目。任何打著生物質(zhì)供熱旗號而實際燃煤的做法必須得到堅決查處和清理，產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展才能逐步得到社會認(rèn)可和支持。

 

發(fā)展可再生能源是國際潮流，生物質(zhì)供熱是可再生能源領(lǐng)域重要的生力軍，也是符合我國資源稟賦和國情，最有可能形成具備我國獨(dú)特競爭優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)。

 

來源：中國能源報